Каким будет общий рынок газа ЕАЭС? : Новости :: Бизнес лидер

23 декабря 2015 г. 09:29

22 декабря Коллегией Евразийской экономической комиссии был одобрен проект концепции по созданию общего рынка газа в Евразийском экономическом союзе. В пресс-службе ЕЭК отмечают, что проект был представлен членом Коллегии (министром) по энергетике и инфраструктуре комиссии Таиром Мансуровым.

Что представляет собой проект концепции?

Договор предусматривает разработку и утверждение концепции формирования общего рынка газа ЕАЭС до 1 января 2016 года, при этом соответствующая программа должна быть утверждена до 1 января 2018 года. Предполагается, что все мероприятия программы будут выполнены до 1 января 2024 года, после чего странами евразийского экономического союза будет заключен международный договор о создании общего рынка газа. Государствам предстоит обеспечить вступление этого договора в силу до 1 января 2025 года.

В основу концепции положена научно-исследовательская работа, которая была проведена Институтом энергетики и финансов России. По мнению экспертов, прямой экономический эффект от формирования общего газового рынка в евразийском экономическом союзе составит как минимум 1 миллиард долларов в год. С учетом мультипликативного эффекта это показатель вырастет не менее чем на 3-4 миллиарда долларов в год.

Проектом концепции определены цели и задачи, а также принципы создания общего рынка газа, направления функционирования его субъектов, функциональная структура, а также сферы взаимодействия государственных органов в части обеспечения функционирования рынка.

Согласно концепции, формирование общего газового рынка стран ЕАЭС будет производиться в три этапа. Первый из них продлится до 2020 года, в этот период будут решены задачи по гармонизации законодательства стран союза в части регулирования рынка, обеспечению доступности информации о свободных мощностях, которыми обладают газотранспортные системы и унификации стандартов и норм на газ. Кроме того, будет создана система информационно обмена, в рамках которой будет осуществляться обмен данными о внутреннем потреблении газа, его транспортировке и поставках, а также ценообразовании, включая оптовые цены на газ и тарифы на транспортировку.

На этом же этапе специалисты разработают и согласуют единые правила доступа к газотранспортным системам, которые находятся на территории стран ЕАЭС, установят порядок биржевой торговли газом на рынке союза, сформируют прогнозный баланс и выявят ограничения инфраструктурного характера в части транспортировки газа между государствами Евразийского экономического союза.

На втором этапе, который продлится до 2021 года, сторонам предстоит обеспечить функционирование товарных бирж для проведения торгов газом, обеспечить недискриминационный доступ участников рынка союза к биржевым торгам газом на территории каждого из них, предоставить участникам общего рынка доступ к газотранспортным системам для транспортировки газа между участниками союза в соответствии с индикативным балансом.

Помимо этого, второй этап предусматривает использование таких механизмов, как долгосрочные заявки поставщиков и потребителей газа, в целях развития мощностей газотранспортных систем, повышение инвестиционной активности субъектов хозяйствования в рамках общего рынка газа, реализацию совместных инфраструктурных проектов, консультации по вопросу поставок газа в третьи страны между членами союза, в том числе в случаях, если эти государства являются конкурентами в сфере таких поставок.

Что касается третьего этапа, он продлится до 1 января 2025 года. В это время должен вступить в силу международный договор о создании общего рынка газа Евразийского экономического союза. Соответственно, будут обеспечены свободные поставки газа, возможность его приобретения на биржевых торгах или по прямым договорам в необходимых объемах. Этот этап предусматривает поддержание рыночных цен на уровне, позволяющем сохранять коммерческую рентабельность продаж газа на общем рынке и переход государств – членов ЕАЭС к равнодоходным ценам на газ.

Следует отметить, что проект данной концепции прошел процедуру общественного обсуждения. В первом квартале следующего года его рассмотрит Совет ЕЭК, после чего будет объявлен конкурс на проведение исследовательской работы для создания проекта программы формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза. 

Текст: Светлана Пономарева