Почему Австрия приостановила участие в Шенгене?

Австрия возвращает пограничный контроль, частично приостанавливая участие в шенгенском соглашении. В конце минувшей недели федеральный канцлер страны Вернер Файман сообщил журналистам, что с 17 января нынешнего года перемещения мигрантов будут усиленно контролироваться властями. При этом те, кто не подал прошения об убежище, будут выдворены из страны.

По словам канцлера, теперь на австрийской границе необходимо будет в обязательном порядке предъявить документ, удостоверяющий личность. Он подчеркнул, что стране приходится контролировать свою государственную границу самостоятельно, поскольку Евросоюз не может обеспечить должную безопасность своих внешних рубежей. Кроме того, он считает, что все это ставит выполнение Шенгенского соглашения под большой вопрос.

Вернер Файман выступил с резкой критикой в адрес официального Брюсселя из-за очень медленного решения кризиса, связанного с мигрантами. Он подчеркнул, что такой важный вопрос не может решиться быстро из-за сложной структуры Евросоюза. Более того, Австрия намерена блокировать любое предоставление финансовой помощи государствам, отказывающимся принимать беженцев.

Канцлер также обратил внимание на то, что немецкие пограничники уже давно возвращают в Австрию порядка 200 переселенцев в день из-за отсутствия у них права нахождения на территории Евросоюза. Теперь эти люди будут направляться в те страны, из которых они попали в Австрию.

Напомним, что в декабре минувшего года появилась информация о том, что мигранты из Косово, Афганистана и Ирака массово покидают Австрию. Такая ситуация объясняется неоправдавшимися ожиданиями беженцев, которые рассчитывали на более высокий уровень ухода за ними и более простую процедуру получения статуса беженца. К слову, осенью 2015 года поток мигрантов был таким большим, что между Германией и Австрией приостанавливалось железнодорожное сообщение.

Отметим также, что кризис, связанный с наплывом беженцев, начался в Евросоюзе в прошлом году. Больше всего мигрантов прибывают их Сирии, где гражданская война идет еще с 2011 года. За это время с официальной просьбой о предоставлении убежища в ЕС обратились около507 тысяч сирийцев. Кроме того, ООН прогнозирует увеличение миграционной волны в Евросоюз в два раза, а сам ЕС ожидает увеличения втрое. Только за 2015 год в страны Европейского союза прибыли свыше 1,2 миллиона мигрантов.

Между тем Австрия стала не единственной страной, организовавшей проверку документов на границе. В частности, ранее аналогичная мера была принята Швецией. С 4 января в этой стране уступил в силу закон, направленный на сокращение потока мигрантов в страну. Он будет действовать до 21 декабря 2018 года, в этот период пассажиры поездов, паромов и автобусов, въезжающие в страну с территории Шенгенского соглашения, обязаны предъявить свои документы.

В декабре 2015 года о возможности закрытия немецких границ для беженцев заявил  глава МВД Германии Томас де Мезьер. По его словам, существование Шенгенской зоны без пограничного контроля невозможно, если управление внешними границами не работает. Он также не исключил возможности высылки из ФРГ части беженцев. Министр подчеркнул, что с правовой точки зрения в закрытии границы нет ничего невозможного, однако ранее эта мера не использовалась по политическим мотивам. На днях глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сделал заявление о том, что страны Евросоюза не смогли справиться с кризисом мигрантов. Он убежден, что восстановление границ в пределах ЕС приведет к уничтожению европейского внутреннего рынка. Он подчеркнул, что без Шенгена и свободы передвижения работников евро просто не имеет смысла.

Жан-Клод Юнкер считает, что Европе необходимо спасти Шенген. Несмотря на то, что он понимает причины введения пограничного контроля рядом государств, он напомнил, что все страны ЕС несут ответственность за сохранения свободы перемещений по территории Европы.

Аналогичного мнения придерживается и Ангела Меркель, канцлер ФРГ. В недавнем заявлении она подчеркнула, что закрытие границ государствами Европы может нанести слишком серьезный удар как по единому рынку, так и по евровалюте.

Текст: Светлана Пономарева