На что пойдут банки ради закупки урожая-2012?

В соответствии с указом президента крупнейшие государственные банки Беларуси должны увеличить объем кредитов на покупку урожая этого года на 650 млрд бел. рублей. Указ следует расценивать не как свидетельство финансовых проблем властей, а как опасение экспертов насчет того, что вброс заемных денег в экономику в полном объеме (примерно 3,4 трлн бел. рублей) увеличит темпы роста инфляции. Наиболее ощутимые суммы будут выделены «Белагропромбанком» и «Беларусбанком» – 311,75 и 307,18 млрд бел. рублей соответственно. В свою очередь «Белвнешэкономбанк» профинансирует покупку урожая этого года на 17,07 млрд бел. рублей, а «Белинвестбанк» – на 14 млрд бел. рублей. 

Отметим, что эти заемные средства предоставляются по более жестким условиям, чем основная кредитная масса под закупку урожая. Так, кредиты в национальной валюте выдадут сроком до года под ставку рефинансирования, значение которой будет увеличено более чем на 3% маржи. В инвалюте кредиты выдадут под 10% годовых. 

Заметим, что подобные займы выдаются заготовительным и перерабатывающим организациям ежегодно. Целью выдачи таких займов являются своевременные расчеты с сельскохозяйственными организациями за продукцию, которая поставляется непосредственно в счет государственного заказа. Кстати, в 2012 году еще 120 млрд бел. рублей пойдет на финансирование заготовки овощей, плодов, ягод и грибов. 

Казимир Романовский, экс-помощник министра сельского хозяйства и продовольствия, уверен, что такие кредиты нужно выдавать ежегодно. Однако он не считает, что выдача займов поддерживает сельское хозяйство, а склоняется к мысли, что создание государством продовольственных резервов имеет своей целью обеспечение продовольственной безопасности, то есть государство делает это в своих интересах.

Напомним, что два года назад органами контроля были выявлены многочисленные махинации с госдотациями именно на закупку урожая. К примеру, некоторые хлебокомбинаты проводили фиктивные сделки с целью получения льготных заемных средств и использования их на другие нужны, включая погашение прежних долгов.

В связи с этим сейчас власти осуществляют усиленный контроль за расходом средств, выделяемых агропромышленному комплексу республики в рамках государственных дотаций. 

Увеличение же объемов кредитования по большей части спровоцировано повышением закупочных цен. Еще в апреле Минсельхозпродом было обнародовано постановление об увеличении закупочных цен на зерновые и некоторые крупяные культуры урожая-2012 в среднем на 65%. Так, цены на маслосемена рапса вырастут в 3,1 раза, пивоваренный ячмень – в 2,9 раза, сахарную свеклу – в 2,5 раза, гречиху –  в 2,1 раза. 

Экономист Ярослав Романчук считает, что в данной ситуации хорошо сработало аграрное лобби. Заметим, что по итогам первого полугодия 2012 года доходы бюджета составили примерно 43,6% ВВП, несмотря на то, что по плану уровень должен был составить 37,1% ВВП. 

Ярослав Романчук констатирует, что разница в 6,5% (около 3,5 млрд долларов) –  это изменение курса правительства по стимулированию отечественной экономики всеми доступными средствами, а не какая-то погрешность. Эти денежные средства ужали в рамках монетарной политики, однако при этом развернулась фискальная политика. Таким образом, власти решили тратить деньги налогоплательщиков на стимулирование экономического роста. Что же касается сельского хозяйства, то профинансировать его почти на триллион рублей не проблема, поскольку план по доходам бюджета был перевыполнен. 

В свою очередь, аналитики прогнозируют, что в случае поступления в экономику всего запланированного объема велики риски, что это повлияет на темпы роста инфляции. 

Однако Ярослав Романчук не сомневается, что даже если инфляция в конце года достигнет 30-35%, то власти смогут найти этому оправдания, объяснив это внешними факторами и кризисом в еврозоне.

Еще в мае главой государства был подписан указ, предусматривающий выдачу кредитов на покупку продукции растениеводства урожая-2012 на сумму 2,8 трлн бел. рублей. 

Документ предусматривает систему льготирования кредитов на покупку продукции растениеводства посредством возмещения организациям из средств госбюджета части процентов за использование кредитов размером в половину ставки рефинансирования, действующей на дату возмещения процентов. Данные кредиты будут выдаваться до 30 декабря текущего года сроком до одного года под гарантии правительства при условии, что иные формы обеспечения будут отсутствовать. 

Текст: Наталья Колочинская