В России могут запретить иностранную рекламу : Новости :: Бизнес лидер

17 января 2015 г. 16:51

В российскую Госдуму внесен законопроект, разрешающий показывать рекламу на платных кабельных телеканалах только при условии трансляции исключительно русского контента. Эксперты «Биржевого лидера» поясняют, что поправки в законы «О рекламе» и «О средствах массовой информации» были внесены сопредседателем центрального штаба ОНФ Ольгой Тимофеевой.

В чем суть законопроекта?

Речь идет о контенте, при производстве которого вложения иностранного капитала не превысили половину сметной стоимости. В случае, если кабельный телеканал распространяет только такие передачи «отечественного» производства, ему предлагается предоставить право транслировать рекламу. Если же будет показан хотя бы один зарубежный клип или фильм, канал теряет право на показ рекламы. По мнению Ольги Тимофеевой, такой подход позволит стимулировать производство российского контента.

Таким образом, Совет Федерации и Государственная дума могут отменить запрет на рекламу, транслируемую кабельными телеканалами, вступивший в силу в нынешнем году. К слову, документ, предложенный Ольгой Тимофеевой, впервые вводит понятие национальной продукции СМИ. К этой инициативе намерены присоединиться и другие депутаты ОНФ.

По словам источника, приближенного к руководству Госдумы, законопроект следует принять как можно быстрее, поскольку полный запрет на рекламу на кабельных телеканалах вступил в силу с 1 января нынешнего года. Документ может быть рассмотрен в первом чтении 23 января, и к концу месяца закон может быть принят Советом Федерации. Глава думского комитета по информационной политике Леонид Левкин сообщил журналистам, что представители комитета намерены сделать все возможное для принятия закона в короткие сроки, ведь для многих каналов счет идет на дни. Он считает невозможным затягивать с принятием закона, которого так ждет медийная сфера.

Источник в Госдуме РФ отмечает, что данный документ дает возможность обеспечить защиту ценностей России. Он может стать продолжением курса, выбранного при принятии летом законопроекта, ограничивающего зарубежную часть в российских средствах массовой информации. В частности, это ограничение установлено на уровне 20%.

Сам Ольга Тимофеева считает предложенные ОНФ изменения «революционными». Она рассказала об обращениях региональных корреспондентов тех каналов, которые оказались на грани выживания. Предложенный подход позволяет с одной стороны сохранить кабельные региональные каналы, а с другой – стимулировать их к демонстрации отечественной продукции.

Наталья Синдеева, генеральный директор телеканала «Дождь», сообщила журналистам, что ее канал транслирует на 99% собственный контент, и без иностранного вполне может обойтись. Тем не менее, она предостерегает от ситуации. Когда закон вынудит определенные каналы уйти с рынка. Она подчеркнула, что регулировать можно только спрос, о чем говорят экономические законы.

Федор Кравченко, партнер Московского бюро Коллегии юристов СМИ, отмечает, что данные ограничения можно обойти, поскольку проследить производственную цепочку контента полностью достаточно проблематично. Чаще всего любой контент можно выдавать за отечественный: компания может заявить, что иностранная программа была ею перемонтировано, что-то было вырезано либо добавлено.

По словам политолога Евгения Минченко, одной из причин создания ОНФ была демонстрация того факта, что правительство в состоянии услышать общественность и вести с ней полноценный диалог. Специалист отмечает, что в данном случае правительство может продемонстрировать, что действительно услышало запрос.

Запрет рекламы может коснуться русскоязычных версий иностранных телеканалов. Например, на Sony Sci-Fi, Discovery Channel, Nickelodeon, Cartoon Networks чаще всего транслируются программы, переведенные на русский язык. В то же время именно такие каналы являются лидерами по прибылям от рекламы среди тематических СМИ. Так, в 2013 году доход канала Discovery Channel превысил 644 миллиона рублей с НДС, Sony Entertainment Television – 251 миллион рублей. Среди российский тематических каналов конкуренцию им могут составить только РБК ТВ с 620 миллионами рублей рекламной выручки и «Дом Кино» с 182 миллионами.

Текст: Светлана Пономарева