Нужно ли Украине двойное гражданство? : Новости :: Бизнес лидер

01 декабря 2014 г. 21:27

Предложение украинского президента Петра Порошенко о приглашении на работу специалистов из других стран с большой долей вероятности приведет к принятию в стране закона о двойном гражданстве. С таким заявлением выступил народный депутат Борислав Береза. Такого же мнения придерживаются многие аналитики, причем они считают данную меру вполне оправданной в нынешней ситуации.

Эксперты «Биржевого лидера» отмечают, что Украине придется пойти на нетривиальные шаги для преодоления нынешнего кризиса. Стране необходимы реформаторы с хорошим опытом и большим энтузиазмом, не скомпрометированные участием в политических скандалах. Таких специалистов можно найти только за рубежом, тем более что Киев выбрал дальнейший курс страны по образцу западных стран. Иностранные специалисты будут интегрированы в исполнительную власть, и с их мнением придется считаться. В то же время им будут доверять в США и ЕС, что повысит доверие к Украине в целом.

Петр Порошенко предложил пригласить иностранца на должность руководителя Национального антикоррупционного бюро. Пока на должности в исполнительной власти нельзя назначать граждан других государств, поэтому потребуются изменения в законодательстве. Такие изменения должны либо разрешить двойное гражданство, либо расширить круг лиц, которым украинский паспорт может быть предоставлен властями Украины. Но ни один гражданин стран ЕС не откажется от своего гражданства даже ради такого поста, поэтому речь все же идет о двойном гражданстве.

В этом случае потребуются ограничения в перечне стран, жители которых не смогут получать второе – украинское – гражданство. В этот список должна войти Россия как вероятный противник, а также Сирия и Северная Корея, а также частично признанные или непризнанные государства. Кроме тог, гражданами Украины не должны становиться жители стран, поддерживающих террористические организации (Иран, Судан, Куба) и спонсоры терроризма (Ирак, Ливия, КНДР, Йемен), а также страны-изгои (Афганистан, Боливия, Сомали и т.д.). Для начала идеальным вариантом было бы предоставление украинского гражданства жителям Евросоюза, США, Канады, Израиля, Аргентины и Австралии.

В некоторых странах мира двойное гражданство получают от родителей, которые являются гражданами разных государств. В других государствах оно может быть предоставлено по месту рождения, по этнической принадлежности при репатриации, при эмиграции после 1940 года, при наличии соответствующих договоренностей между странами или безусловно.

Получение иностранцами второго паспорта должно быть выгодно для Украины. В этом плане может быть упрощено получение второго гражданства для представителей украинской диаспоры за рубежом и крупных инвесторов. Имеет смысл также формирование специалистов, которые необходимы стране, и предоставление им украинского гражданства в качестве второго. Примером могут служить иностранцы, участвующие в АТО, специалисты, работающие над проведением реформ в стране, культурные деятели и научные работники, кавалеры госнаград Украины и их родственники.

В то же время для граждан стран, являющихся спонсорами терроризма, имеющим судимость или проходящим по уголовным делам о терроризме, отмыванию денег, наркотиками и т.п., членов незаконный вооруженных формирований, бизнесменов, имеющих сомнительную репутацию и людей с инфекционными заболеваниями возможность получения украинского паспорта должна быть ограничена.

Для обладателей двух паспортов также необходимы определенные ограничения, например, в возможности занимать высшие посты в государстве. Двойное гражданство не следует предоставлять и по фату рождения на территории страны, чтобы избежать серьезных изменений этнокультуры. Число украинце, которые могут получать второе гражданство, также должно быть ограничено.

В целом у двойного гражданства есть свои минусы и плюсы. Например, люди могут свободно путешествовать, в том числе в пределах Шенгенской зоны, вести бизнес за границей или переехать на старости лет в другую страну. Но в армию могут призвать тоже в двух государствах, и налоги, возможно, придется платить в обеих странах. В ряде случаев обладателям двойных гражданств запрещено занимать государственные посты, например, в России.

Предложение президента Украины о приглашении иностранных специалистов получило немало критических отзывов. Так, нардеп Сергей Власенко считает, что это приведет к потере страной суверенитета, того же мнения придерживается еще один депутат – Надежда Савченко. Тем не менее, эксперты убеждены, что Украине следует наконец начать реформы в соответствии с интересами граждан, а не чьими-то личными амбициями и выгодами.

Текст: Светлана Пономарева