Какие ограничения ввели для торговых сетей в Беларуси? : Новости :: Бизнес лидер

26 июня 2013 г. 22:47

26 июня депутатами Палаты представителей Национального собрания в первом чтении приняли законопроект о государственном регулировании сфер торговли и общественного питания.

Торговым сетям – не более 20% товарооборота

Одним из основных нововведений в законодательстве Беларуси стало закрепление предельного значения доли каждого субъекта торговли в товарообороте. После достижения этого предела субъект не может арендовать или приобретать дополнительные торговые площади в пределах одной административно-территориальной единицы. Такой предел устанавливается в размере 20%. Таки доли в розничном товарообороте будут рассчитываться по методикам, которые предстоит разработать и утвердить Совету Министров.

Помимо этого, законопроект содержит определения терминов «Магазин шаговой доступности», «сеть общественного питания», «торговая сеть», «Товары повседневного спроса» и некоторые другие. В сфере торговли и общественного питания устанавливаются социальные стандарты, включая нормативы обеспечения населения торговыми площадями. Такие нормативы будут учтены в программах развития отраслей и регионов и в градостроительных документах.

Законопроект предусматривает ряд экономических мер, направленных на стимулирование возведения и размещения объектов общественного питания и торговли, которые будут обеспечивать обслуживание инвалидов, пожилых людей, ветеранов и граждан с невысоким достатком.

Что будет с ритейлерами?

Во время обсуждения данного документа в Палате представителей, замминистра торговли Беларуси Ирина Наркевич сообщила, что квота в размере 20% относится к торговле продовольственными товарами. По ее словам, такие меры регулирования и подобные нормы применяются во многих зарубежных странах, поскольку они способствуют обеспечению достаточной продовольственной безопасности. Например, являясь монополистом, организация может поднимать цены на свое усмотрение либо завозить низкокачественные товары. В этом случае квота представляет собой барьер, снижающий вероятность такого развития событий.

Что касается торговых сетей, занимающих на данный момент более 20%, после вступления в силу нового закона они сохранят свои торговые площади в полном объеме, поскольку его нормы будут распространяться исключительно на те отношения, которые возникнут после его вступления в силу. К тому же, по словам специалиста, торговые сети после достижения максимально допустимой доли будут иметь возможность увеличить объемы продаж непродовольственных товаров.

Ирина Наркевич выразила мнение, что предельная доля в 20% является своеобразной золотой серединой между крупными торговыми сетями и малым бизнесом. Если первые требовали установить показатель в 25-30%, то последних устраивала доля ритейлеров в 10-15%. В Российской Федерации пороговое значение определено на уровне 25%, однако это связано с несколько иной ситуацией в сфере торговли. В частности, представитель Минторга пояснила, что в России не уделяется должного внимания обслуживанию сельского населения, в то время как в Беларуси существуют специальные  социальные стандарты. Новый закон вступит в силу через шесть месяцев со дня подписания.

Можно ли обойти новый закон?

Отвечая на вопросы журналистов, Ирина Наркевич отметила, что ожидать активизации торговых сетей и каких-либо захватов не стоит. Даже при условии, что процесс расширения торговых сетей пока продолжится, его можно считать естественным развитием событий. Кроме того, местными органами власти уже приняты плановые схемы размещения на из территориях новых объектов торговли, которые в большинстве случаев представляют собой крупные современные магазины площадью свыше 400 квадратных метров.

По словам замминистра, местные органы власти осознают, что при активизации расширения торговых сетей, при выходе их за пределы 30%, нормы закона станут неактуальными. Помимо прочего, планируется не допустить ситуации, когда с целью захвата рынка владелец одной из торговых сетей создаст новую сеть. Для этого законопроект предусматривает проведение мониторинга на предмет отслеживания аффилированных групп компаний и субъектов.

Напомним, что в конце прошлого года представители мелких сетей розничной торговли заявили о давлении со стороны гипермаркетов и крупных торговых сетей. Они обратились в правительство с просьбой об ограничении агрессивной политики, проводимой крупным ритейлом, которая может привести к исчезновению магазинов шаговой доступности и монополизации рынка. Решение о разработке соответствующего законодательного акта было принято с учетом этих жалоб. Отметим, что наибольшая доля в розничном товарообороте среди торговых сетей принадлежит «Евроопту» и составляет в некоторых регионах до 27%.

Текст: Светлана Пономарева

href=”http://marketgid.com/” target=”_blank”>Загрузка…