Бизнес лидер : Новости :: Приватизация в Беларуси: быть или не быть?

23 декабря 2010 г. 16:30

Как отмечают корреспонденты портала TUT.BY, последнее время в риторике белорусского руководства все чаще можно услышать о планах приватизации предприятий. Именно продажа государственных промышленных объектов является одним из условий для успешного и стабильного развития экономики страны, считает и президент Лукашенко. По его словам, приватизацию нужно проводить в том случае, если инвестор способен обеспечить более эффективную деятельность объектов хозяйствования, чем государство. Кроме того, приватизация должна приносить и серьезные деньги в государственную казну.  Но, по мнению экспертов, этот процесс осложняется рядом факторов, в которых мы и попробуем разобраться в этой публикации.

 
Согласно планам Национального банка Беларуси, следующий год станет знаковым в этом отношении – планируется выручить от продажи заводов и приватизации акционерных обществ иностранным инвесторам три миллиарда долларов, то есть в разы больше, чем приносил этот процесс на протяжении последних лет. Правда, отметим, что в списке потенциально «продаваемых» предприятий нет наиболее лакомых для инвесторов гигантов белорусской промышленности. В основном, это средние предприятия.

Итак, по мнению экспертов  Исследовательского центра ИПМ  и Немецкой экономической группы в Беларуси, существует несколько факторов, настораживающих потенциальных покупателей.

1. Наличие огромного количества государственных институтов, которые теоретически являются партнерами по переговорам. Действительно, и Администрация  президента, и министерства, и местные власти вправе продавать предприятия. Вот только инвесторы порой теряются в такой ситуации, несут лишние затраты на ведение многочисленных переговоров. Формально, отвечает за приватизацию Фонд государственного имущества. Но, если сумма сделки превышает 116 тысяч американских долларов, то это учреждение обязано консультироваться с Администрацией президента. В итоге, многие практически завершенные сделки так и остановились на стадии переговоров. Была попытка создания Национального агентства по инвестициям и приватизации, в которое должны были бы войти не только высокопоставленные чиновники, но и представители деловых кругов. Пока же данный институт создан лишь де-юре, де-факто же он не функционирует. 2. Чрезмерно высокая цена, устанавливаемая государством, так же не способствует успешной приватизации. Дело в том, поясняют специалисты, что факт расхождения в стоимости между покупателем и продавцом естественен и очевиден. Другое дело, что сам процесс оценки предприятия не должен быть основан на различных методиках. То есть, белорусские власти ставят одно условие, серьезно влияющее на окончательную стоимость конкретного предприятия – его рыночная цена должна быть выше его балансовой стоимости (это стоимость всех активов предприятия, за исключением его нематериальных активов). В экономике балансовая и рыночная стоимость редко совпадают, что и приводит к ситуации, когда стороны не могут договориться. Еще один неприятный для инвесторов факт – белорусские власти собираются приватизировать основные предприятия не по нынешним, реальным рыночным ценам, а по ценам 2007 года, когда была налицо последняя стадия так называемого «мыльного пузыря цен». Эксперты же поясняют, что мировая экономика не в том состоянии, что бы в ближайшее время вернуть себе докризисный уровень. То есть, стоить столько, сколько еще три года назад, белорусские предприятия не будут еще очень долгий срок.

3. Белорусское руководство не раз подчеркивало, что, к каждому потенциальному инвестору будет предъявляться некий список условий, которые он обязан будет выполнять. Что касается конкретики, то, точно неизвестно даже точное количество этих условий (президент обмолвился о 20-25 требованиях со стороны государства). И уж тем более никто не сможет сообщить точно, что именно содержится в этом списке. Следовательно, мало кто из инвесторов рискнет покупать предприятие, а в нагрузку получать некоего «кота в мешке», который способен впоследствии  мешать развитию предприятия. Да и озвученные государством условия (сохранять рабочие места, не уменьшать объемов производства, постоянно инвестировать конкретные суммы) способны отпугнуть кого угодно, полагают эксперты. Отметим, что практика согласования определенных условий (кроме непосредственного факта приватизации) – это общепринятое мировое явление. Здесь белорусские власти велосипеда не изобретали. Другое дело, поясняют экономисты, что условия выдвигаются обеими сторонами и согласовываются друг с другом, идет поиск консенсуса. В Беларуси же ситуация несколько иная – условия стремиться выдвигать лишь одна сторона – государство.

Как видим, планы белорусских руководящих кругов серьезно пополнить государственную казну средствами за счет приватизации могут исполниться лишь в том случае, если власти учтут хотя бы часть рекомендаций экспертов.

Текст: Ситкевич Сергей