Белорусов заставят заботиться о пожилых родителях : Новости :: Бизнес лидер

13 июля 2017 г. 13:28

Сегодня во время пресс-конференции, посвященной новациям в системе социального обслуживания, заместитель главы Минтруда Беларуси Александр Румак сообщил, что в стране разрабатывают положение о замещающей семье для стариков. Он напомнил, что 25 декабря вступят в силу изменения в закон «О социальном обслуживании», отметив, что в новой редакции регламентирована такая форма соцобслуживания. Порядок предоставления этой услуги сейчас разрабатывается.

В чем суть замещающей семьи?

Замминистра рассказал, что первые замещающие семьи организовали в регионах социальные работники, осуществляющие уход на дому. Они стали принимать подопечных в свою семью, и в результате замещающие семьи оказались востребованными.

По мнению члена Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам Татьяны Старинской, со временем использование такой новации станет массовым. Она пояснила, что в замещающих семьях социальное обслуживание пожилых людей организовано в условиях совместного проживания. Отдельное физическое лицо или неродная семья оказывают нетрудоспособному человеку такие услуги, при этом они живут вместе и ведут общее хозяйство. Имущественные вопросы в этих отношениях затрагиваться не будут.

Специалист уточнила, что совместное проживание может быть организовано как в жилье пожилого человека, так и в жилье того, кто берет на себя уход за ним. При этом формирование общего бюджета, перечень предоставляемых услуг и контроль за их предоставлением будут осуществляться в соответствии с трехсторонним договором, в котором третьей стороной выступит центр социального обслуживания населения.

Александр Румак отметил, что в стране будут разработаны стандарты качества соцуслуг. Это предусмотрено новой редакцией закона, НИИ труда Минтруда уже подготовил ряд предложений по требованиям к качеству и содержанию таких услуг, сейчас они проходят процедуру согласования с областными и Минским городским исполкомами. По словам замминистра, необходимо четко регламентировать время оказания конкретных услуг и их содержание, а также определить критерии оценки их качества.

Татьяна Старинская рассказала, что белорусские парламентарии намерены инициировать усиление ответственности взрослых трудоспособных детей за их престарелых родителей. Она отметила, что по закону дети должны ухаживать за родителями, но фактически они нередко привозят стариков в центр социального обслуживания и настаивают на предоставлении соответствующих услуг.

Александр Румак обратил внимание на то, что стоимость подобных услуг в Беларуси очень низкая. Так, часовой тариф на услуги, включенные в пакет бесплатных и общедоступных, составляет до 50 копеек. Что касается социальных услуг, оказываемых на дому, условия в этом случае зависят от материального и семейного положения получателя. Он уточнил, что только одинокие малообеспеченные люди могут рассчитывать на бесплатные услуги такого рода. Нетрудоспособным гражданам, имеющим членов семьи, которые обязаны их содержать, эти услуги оказываются платно.

Еще одним нововведением в данной сфере станет упрощение процедуры государственного социального заказа. По словам замминистра, это позволит расширить круг получателей социальных услуг и участников этого рынка. В частности, вносятся изменения в процедуру проведения конкурса, регламентирована продолжительность исполнения договоров.

Государственный социальный заказ представляет собой инновационную форму взаимодействия местных властей и негосударственного сектора. В систему соцобслуживания можно будет привлекать дополнительные человеческие и материальные ресурсы, формируя рынок соцуслуг. Деятельность коммерческих организаций по оказанию таких услуг может субсидироваться.

Александр Румак пояснил, что государственный социальный заказ востребован. Тем не менее, конкурсы по выбору его исполнителя нередко признаются несостоявшимися из-за наличия только одной заявки. Он отметил, что такая ситуация складывается из-за отсутствия в сельских регионах нескольких некоммерческих структур, которые могли бы конкурировать за право получения государственного социального заказа.

Новый закон позволяет некоммерческой негосударственной организации заключить договор и воспользоваться субсидией даже при отсутствии других конкурсных предложений. Кроме того, договора будут заключаться на срок до пяти лет, а не на год, как сейчас. Основным исполнителем государственного социального заказа останется Белорусское общество Красного Креста.

Текст: Светлана Пономарева