В Беларуси могут декриминализировать незаконное предпринимательство : Новости :: Бизнес лидер

20 апреля 2017 г. 07:20

Департамент финансовых расследований Комитета госконтроля Беларуси предлагает декриминализировать три состава преступлений, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью. Накануне на пресс-конференции в БЕЛТА заместитель главы ДФР Виктор Франскевич рассказал, что речь идет о составах преступлений, предусмотренных статьей 223 Уголовного кодекса.

Какие виды предпринимательской деятельности могут декриминализировать?

В частности, декриминализация может коснуться предпринимательской деятельности, которая определена законодательными актами как запрещенная; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения, если лицензия для этого вида является обязательной; ведения предпринимательской деятельности без регистрации в установленном порядке.

Виктор Франскевич отметил, что в законе отсутствует конкретная формулировка запрещенной законом предпринимательской деятельности, равно как и перечень видов такой деятельности. В связи с этим данная норма практически неприменима органами уголовного преследования.

Что касается отсутствия лицензии, представитель ДФР уточнил, что в последнее время количество видов деятельности, подлежащих лицензированию, постоянно сокращается, а лицензирующие органы наделяются функцией контроля за соблюдением лицензионных условий и требований. Вместе с тем в Уголовном кодексе есть нормы, которые устанавливают ответственность за определенные виды предпринимательской деятельности, если их охрана требует особого внимания. Таким образом, в УК предусмотрена общая ответственность, а степень общественной опасности вида деятельности не учитывается. Кроме того, в 2007-2010 годах за год выявлялось порядка 135-143 подобных преступлений, а в 2016 году их было только 18.

Необходимость декриминализации предпринимательской деятельности, которая осуществляется без государственной регистрации, обусловлена несоразмерностью ответственности за совершенное деяние в связи с применением заявительного принципа регистрации такой деятельности. Виктор Франскевич отметил, что целью ведения деятельности без регистрации обычно является сокрытие доходов, поэтому ее следует оценивать в привязке к неуплате налогов в бюджет. В ДФР считают целесообразным включить в статью об уклонении от уплаты налогов квалифицирующий признак, связанный с деятельностью без госрегистрации.

Специалист также напомнил, что по белорусскому законодательству при привлечении физического лица к ответственности за получение доходов от незаконной предпринимательской деятельности ему вменяется весь оборот таких доходов. Это означает, что его необходимо возместить в полном объеме, однако нередко речь идет об огромных суммах, возместить которые невозможно.

По словам представителя Департамента финансовых расследований Михаила Литвина, речь не идет о полном исключении ответственности за предпринимательскую деятельность, осуществляемую без госрегистрации. Он пояснил, что в данном случае предлагается более щадящий подход в виде расчета налогов с незаконно полученного дохода.

Помимо этого, Виктор Франскевич сообщил, что из Уголовного кодекса может быть исключена статья об уклонении от погашения кредиторской задолженности. Он пояснил, что надлежащая оплата полученных работ, услуг и товаров защищена полномочиями органов принудительного исполнения. Если же в действиях должностных лиц будут выявлены попытки умышленно завладеть имуществом, не оплачивая его, то такие действия могут быть квалифицированы по статям о мошенничестве, причинении имущественного ущерба или хищения со злоупотреблением служебными полномочиями.

ДФР также предлагает декриминализировать деяния, предусмотренные статьями о нарушении порядка открытия счетов за пределами Беларуси, а также об изготовлении, сбыте или использовании поддельных акцизных марок. Виктор Франскевич пояснил, что за последние десять лет правоохранительные органы не выявили ни одного преступления по первой из этих статей, а по второй их было выявлено только 39. По его мнению, эти деяния уже не представляют общественной опасности, к тому же ответственность за схожие нарушения предусмотрена КоАПП. 

Текст: Светлана Пономарева

Сегодня в своем послании к народу, а также Национальному собранию, Президент Беларуси заявил, что выстраивание отношений страны с США и Евросоюзом является ключом к инвестициям, ресурсам, технологиям и емким рынкам. Он отметил, что наметившийся в последнее время диалог

Дата публикации: 21 апреля 2017 г. 18:46