Что изменится в процедуре госзакупок? : Новости :: Бизнес лидер

16 марта 2017 г. 07:02

Накануне перед заседанием, посвященным проведению биржевых торгов для осуществления закупок товаров, работ и услуг, заместитель главы Постоянной комиссии Палаты Представителей по экономической политике Алексей Сокол сообщил, что в Беларуси планируется создание единой автоматизированной системы управления госзакупками.

Для чего нужна единая автоматизированная система госзакупок?

Специалист пояснил, что такая мера предусмотрена обновленным законопроектом «О государственных закупках», который сейчас готовится ко второму чтению. Он рассказал, что после проведения первого чтения поступило множество предложений от субъектов хозяйствования и государственных органов. По его словам, эти предложения были учтены в дальнейшей работе над законопроектом. Одним из основных нововведений он назвал создание единой государственной автоматизированной системы для управления госзакупками.

Андрей Сокол уточнил, что на этом портале будет аккумулироваться информация, касающаяся государственных закупок. Предполагается, что площадка будет взаимодействовать с ресурсами госорганов, а также упрощать некоторые процедурные моменты, например, по сбору данных в налоговых органах. Кроме того, планируется выложить на портале законодательную базу, а также планы закупок на год с вносимыми в них изменениями, изменения конъюнктуры цен, каталоги товаров и т.д. Он пояснил, что основная задача депутатов, занимающихся разработкой этого законопроекта, заключается в обеспечении конкуренции и прозрачности в процедуре госзакупок, а также минимизация коррупционных проявлений.

Глава Постоянной комиссии палаты представителей по экономической политике Владислав Щепов сообщил, что заказчиков госзакупок планируется обязать подавать данные о недобросовестных поставщиках. В частности, в порядок включения субъектов хозяйствования в реестр, содержащий информацию о таких поставщиках, будет изменен. В настоящее время заказчик может подать заявление о включении в реестр поставщика, но на данный момент это не является обязанностью.

Более того, за непредоставление подобной информации планируется ввести определенные санкции. Что касается юридических лиц, внесенных в реестр недобросовестных поставщиков в связи с нарушением ими договорных обязательств, они будут лишаться права участия в государственных закупках на два года.

Андрей Сокол рассказал, что еще одной мерой, предусмотренной законопроектом, является сокращение списка закупок, производимых из одного источника, до 62 позиций. Он напомнил, что ранее такой список ограничивался 80 позициями.

Помимо этого, документ предполагает введение запрета на участие в государственных закупках аффилированных лиц. Законопроект включает в себя положения, согласно которым участие в госзакупках станет недоступным для таких лиц. Если аффилированные лица будут обнаружены, сделку признают несостоявшимися, будут применены соответствующие санкции.

Андрей Сокол пояснил, что проект закона предполагает внесение изменений в критерии оценки заявок. Он рассказал, что ранее были проведены две рабочие группы и круглый стол с участием субъектов хозяйствования. Они выступили за то, чтобы критерии оценки для каждой закупки различались. Депутаты поддерживают такую позицию и считают, что в законе не должны четко прописываться такие критерии. Между тем глава правления Белорусской универсальной товарной биржи Аркадий Саликов отметил, что за время работы БУТБ, т.е. с 2005 года, было заключено свыше 2 миллионов сделок. Их общая сумма составила порядка 16,5 миллиарда долларов. Он уточнил, что основными экспортными позициями являются пилопродукция, круглые лесоматериалы, сливочное масло, сухое молоко, цветные металлы, их лом и отходы, а также технический казеин. В то же время на внутренний рынок чаще всего поставляются электромеханическая продукция, черные металлы, кокс, уголь, кормовые добавки, шроты масличных и круглый лес.

Аркадий Саликов подчеркнул, что БУТБ планирует акцентировать внимание на расширении сети зарубежных брокеров. По его словам, за прошлый год было аккредитовано шесть таких организаций в Российской Федерации, Латвии, Литве, Италии и Чехии. На данный момент клиентская база белорусской универсальной товарной биржи включает более 17 тысяч организаций, в том числе примерно 4 тысячи нерезидентов из 59 государств. Ежегодно число участников торгов возрастает в среднем на 15%.

Текст: Светлана Пономарева