Почему в Беларуси задумались об отмене лицензирования для бизнеса? : Новости :: Бизнес лидер

01 марта 2017 г. 21:48

Сегодня в ходе XVIII Ассамблеи деловых кругов заместитель главы Минэкономики Беларуси Ирина Костевич заявила, что ведомство делает ставку на развитие малых инновационных предприятий. По ее словам, на этот и последующие годы поставлена задача обеспечить прирост экономики за счет новых эффективных производств, в том числе высокотехнологичных.

Минэкономики: «Дальше так продолжаться не может»

Вместе с тем замминистра признала, что формирование пятого и шестого техноукладов до сих пор не обеспечено, и далее так продолжаться не может. Она напомнила о поручении правительства относительно создания правовых условий, позволяющих облегчить доступ частного бизнеса к научно-техническим разработкам, созданным за бюджетные средства. Она также рассказала, что в США в 1980-е годы научно-техническая продукция была безвозмездно передана в частные руки, но при этом было поставлено условие: не продавать ее за рубеж и обеспечить коммерциализацию внутри страны.

Ирина Костевич подчеркнула, что в секторе госпредприятий необходимо провести глубокую работу по разделению функций собственника и регулятора, решению вопросов ответственности за принятие решений, управления бизнес-активами и т.д.

Представитель Минэкономики рассказала, что со следующего года в Беларуси начнет функционировать оценка регулирующего воздействия на бизнес. Соответствующий законопроект уже прошел первое чтение, и к 2018 году должна появиться полноценная нормативно-правовая база по проведению такой оценки. Она уточнила, что оценка регулирующего воздействия нормативных и правовых актов на ведение бизнеса дает возможность совершенствовать предпринимательскую деятельность.

В эти же сроки должна заработать и оценка фактического воздействия нормативно-правовых актов. С 2018 года в республике будет функционировать единый реестр административных процедур, в котором бизнес сможет найти всю необходимую информацию. Ирина Костевич напомнила, что сейчас порядка 110 административных процедур осуществляются в электронном виде, а к 2020 году их доля должна достичь как минимум 75% от всего количества.

Говоря об административных процедурах, замминистра экономики назвала главный принцип, который должны учитывать органы власти при введении новых процедур для бизнеса. Он заключается в отмене двух процедур при введении одной. Она пояснила, что такое правило действует во многих странах, и оно будет установлено для белорусских госорганов.

Всего к 1 января нынешнего года в стране действовало 787 административных процедур, причем 200 из них были введены за последние пять лет. В то же время в 2016-2017 годах 17 процедур было упрощено, а 41 – отменена. Правда, за это же время появилось 37 новых процедур, которые сложно назвать необоснованными.

Ирина Костевич сообщила, что государство выполняет функцию регулятора посредством выдачи лицензий. Госорганы по поручению правительства внесли ряд предложений, направленных на упрощение лицензируемых видов деятельности. В результате было принято решение об отмене трех лицензируемых видов деятельности и упрощении восьми.

Ирина Костевич убеждена, что эти меры нельзя считать достаточными с точки зрения совершенствования законодательства в этой сфере. По ее словам, здесь еще имеются определенные резервы. Она рассказала, что бизнес выступил с предложением об отмене лицензирования посреднических услуг при проведении сделок с недвижимостью, а также юридических консультаций и оказания психологической помощи. Органам госуправления предстоит провести с бизнесом серьезный диалог и определиться с отменой или упрощением лицензионных требований.

В свою очередь глава Минэкономики Владимир Зиновский отметил, что до конца марта специальная рабочая группа выработает предложения по стимулированию деловой активности и исключению излишних требований к субъектам хозяйствования, а также совершенствованию контрольной и надзорной деятельности. Он напомнил, что группу возглавляет Наталья Кочанова, руководитель Администрации Президента.

По словам министра, перед рабочей группой стоят три важнейшие задачи. Первая из них заключается в сокращении административной нагрузки на бизнес, вторая предусматривает декриминализацию экономических рисков, а третья предполагает обеспечение адекватности наказания за неправомерные деяния, совершаемые бизнесом. Он уточнил, что в состав группы вошли представители различных органов госуправлений, а также бизнес-союзов. 

Текст: Светлана Пономарева