Когда Россия останется без Резервного фонда? : Новости :: Бизнес лидер

15 декабря 2016 г. 09:48

В 2017 году в Резервном фонде России не останется денежных средств. Как сообщает «Биржевой лидер», об этом журналу «Огонек» рассказала Татьяна Голикова, возглавляющая российскую Счетную палату. Она также затронула вопросы приоритетов государственных расходов на следующий год и антикризисных мер, которые предусмотрены правительством для решения существующих экономических проблем.

Помогут ли России антикризисные меры?

По ее словам, нынешнюю ситуацию в экономической сфере РФ можно считать полной адаптацией к сегодняшним внешним и внутренним условиям, а также санкциям Запада. Она пояснила, что в части ВВП фиксируется колеблющаяся динамика, т.е. один месяц показатель растет, затем падает, а после этого снижение снова сменяется ростом. Тем не менее, в уходящем году отмечаются определенные движения в сторону преобладания роста.

Что касается прогнозов правительства в плане экономического роста, повышения доходов населения и потребительского спроса, а также увеличения объема инвестиций, Татьяна Голикова отметила, что осторожно относится к подобным ожиданиям. По ее мнению, качество расчетов, на которых основан проект бюджета на ближайшие три года, оставляет желать лучшего, поскольку предложенные цифры не имеют под собой четких аргументов. Более того, каждое министерство предлагает свой прогноз.

В целом глава Счетной палаты считает, что опираться на прогнозы сейчас достаточно сложно, т.к. антикризисный план правительства существует уже на протяжении двух лет, но в редакции госпрограмм до сих пор нет оценки его непосредственной реализации. Но большинство прогнозов все же предусматривают повышение потребительского спроса в ближайшие три года в связи с ростом объема кредитов, выдаваемых населению. Правда, Татьяна Голикова разделяет мнение специалистов Банка России по поводу умеренного роста этого показателя.

Говоря о предполагаемых антикризисных мерах, специалист подчеркнула, что правительству необходимо уделить особое внимание аграрному сектору, автомобилестроению, а также другим отраслям промышленности, которые оказывают существенное влияние на российскую экономику. При этом она не рекомендует медлить с поиском средств, ведь при отсутствии резервов своевременное реагирование на возникающие проблемы станет невозможным.

Татьяна Голикова рассказала о приоритетных направлениях государственных расходов в 2017 году. Она пояснила, что финансирование дорожных служб, системы ЖКХ, здравоохранения и образования будет увеличено, как и поддержка регионов. К 2019 году расходы на социальную политику в относительном выражении не изменятся, а на оборонный сектор – снизятся.

Глава Счетной палаты предположила, что если в 2017 году будет определена нижняя граница доходов бюджета, ожидаемый доход может быть превышен. Соответственно. Появится возможность направить часть средств в Резервный фонд. Для этого потребуется изменение расчетов в соответствии со складывающимися условиями и согласование федеральными органами своих методов прогнозирования с Минфином.

В последнее время оптимизация расходов и доходов бюджета стала более эффективной, благодаря контролю исполнения Счетной палатой. Наибольшее количество претензий у этого ведомства существует к Таможенной службе. По словам Татьяны Голиковой, если качество административной работы будет повышено, а имеющиеся недочеты и нарушения устранены, то в 2017 году доходы бюджета могут превысить запланированный Минфином показатель на 80 миллиардов рублей. Речь идет, в том числе, об оптимизации налоговой и неналоговой нагрузки.

Говоря об инвестициях, председатель Счетной палаты отметила, что за последние два года не удалось достичь даже минимального уровня бюджетной инвестиционной программы. Она видит причины такой ситуации в системе управления и неготовности ее представителей принимать решения. В результате многие инвестпрограммы не реализуются из-за отсутствия необходимой документации или решений по отводу земли, а также прочих подобных вопросов.

Татьяна Голикова убеждена, что в стране должно быть сформулировано новое бюджетное правило. Так, в настоящее время наступил наиболее подходящий для этого момент, поскольку баррель нефти стоит 50 долларов, а в бюджет закладывается его цена в 40 долларов.

Между тем после исчерпания Резервного фонда правительство планирует использовать средства из Фонда национального благосостояния. Правда, Татьяна Голикова отметила, что в дальнейшем для финансирования бюджетных расходов планируется использовать меньше резервных средств. Если в 2017 году их сумма составит 1,8 триллиона рублей, то в 2019 году она будет запланирована на уровне 140 миллиардов рублей.

Текст: Светлана Пономарева